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R&P Legal è uno studio legale indipendente, fondato nel 1949, con sei sedi in Italia e con primarie connessioni internazionali, dove lavorano più di centocinquanta professionisti qualificati che forniscono assistenza full service.

Ultime notizie

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Roberto Randazzo interviene al Social Enterprise Word Forum in Addis Abeba, Etio…

La Redazione - avatar La Redazione - 22-10-2019 - Charities & Social Enterprises

R&P Legal consolida la presenza in Africa ed il coinvolgimento sui temi del social business, finanza d‘impatto ed innovazione sociale a livello globale. Dal 23 al 25 ottobre Roberto Randazzo parteciperà al Social Enterprise Word Forum (SEWF) di Addis Abeba, dove si discuterà del ruolo, delle potenzialità e delle prospettive di crescita dell’imprenditori...

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Action for 5G – Vodafone lancia un bando con interessanti opportunità di finanzi…

Marco Gardino - avatar Marco Gardino - 22-10-2019 - Startup

Vodafone lancia un bando con una dotazione di 2,5 mln di Euro rivolto a startup, piccole e medie imprese e imprese sociali con progetti innovativi da sviluppare o potenziare con la tecnologia 5G. Possono essere candidati progetti, soluzioni e innovazioni sinergici con la strategia di Vodafone e che mettano in campo almeno uno dei Fattori 5G nei settori di in...

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Lo squilibrio economico tra i coniugi non costituisce elemento decisivo per l’at…

Maria Grazia Passerini - avatar Maria Grazia Passerini - 22-10-2019 - Famiglia e Successioni

La Corte d’Appello di Milano, con sentenza del 3.7.2015, aveva stabilito che l’ex moglie dovesse contribuire alle sole spese straordinarie riguardanti la figlia in comune con l’ex marito, presso il quale la minore era stata collocata, con esclusione di contribuzione al mantenimento. Aveva, inoltre, stabilito che l’ex marito dovesse versare un contributo al m...

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Emiliano Giovine interviene all'East African Regional Dialogue on Migration and …

La Redazione - avatar La Redazione - 22-10-2019 - Charities & Social Enterprises

R&P Legal consolida il proprio coinvolgimento nell'ambito di importanti iniziative di policy making e capacity building sul territorio africano.  Il 22 e il 23 ottobre Emiliano Giovine interverrà come relatore all'East African Regional Dialogue, organizzato da UNCTAD e UN-Habitat in Uganda, sul tema dello sviluppo urbano e dell'integrazione di migranti ...

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Il Garante privacy spagnolo ha sanzionato la compagnia aerea Vueling per non ave…

Chiara Agostini - avatar Chiara Agostini - 21-10-2019 - Privacy & Data Protection

La agencia Española de Protección de Datos (di seguito, “AEPD”) ha sanzionato Vueling con una multa pari a 30.000 euro (riducibile a 18.000 euro in caso di pagamento immediato in un’unica soluzione) per non aver dato agli utenti del proprio sito web la possibilità di gestire le proprie preferenze sulle tipologie di cookie installati, ovvero di opporsi al rel...

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Conferenza stampa di presentazione di Italia Africa Business Week

La Redazione - avatar La Redazione - 18-10-2019 - News

Martedì 22 ottobre alle ore 10.30, presso la Fondazione Eni Enrico Mattei, si terrà la conferenza stampa di presentazione del Forum Italia Arica Business Week – IABW. L’evento, che avrà luogo il 26 e 27 novembre presso MiCO – Milano Convention Center, è un forum economico organizzato con l’obiettivo di mettere in contatto imprenditori, investitori, consulen...

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R&P Legal partner strategico della terza edizione di Italia Africa Business …

La Redazione - avatar La Redazione - 07-10-2019 - News

R&P Legal, con il coinvolgimento dei partner Roberto Randazzo e Lorenzo Lamberti, consolida il proprio ruolo a supporto dello sviluppo di nuove opportunità di business tra Italia ed Africa. R&P Legal è, infatti, partner strategico del forum “Italia Africa Business Week” che si terrà a Milano il 26-27 Novembre presso il MiCO - Milano Convention Center...

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Il rispetto delle distanze vale anche se i fabbricati sono obliqui

Daniele Merighetti - avatar Daniele Merighetti - 07-10-2019 - Responsabilità Civile e Risarcimento Danni

La Corte di Cassazione, con la sentenza n. 24471 del 1 ottobre 2019, ha stabilito che il rispetto delle distanze tra costruzioni che si fronteggiano vale anche se i fabbricati hanno andamento obliquo. Secondo la Suprema Corte, infatti, l’obbligo di edificare a una certa distanza dal confine deve comunque essere interpretato in applicazione del principio di ...

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Tribunale di Roma: la celebre immagine di Falcone e Borsellino non è un’opera d’…

Nicola Berardi - avatar Nicola Berardi - 07-10-2019 - Intellectual Property

“La fotografia quale opera d’arte presuppone […] una lunga accurata scelta da parte del fotografo del luogo, del soggetto, dei colori, dell’angolazione, dell’illuminazione e si concretizza in uno scatto unico, irripetibile nel quale l’autore sintetizza la sua visione del soggetto. Il fotografo deve quindi avere in mente un obiettivo pittorico e creativo di...

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Car Clinic: emessa seconda tranche del minibond

La Redazione - avatar La Redazione - 03-10-2019 - News

Car Clinic, azienda specializzata nella riparazione di carrozzerie di autovetture e veicoli commerciali, in data 23 settembre, ha emesso una seconda tranche, di importo pari a 1 milione di euro, del prestito obbligazionario quotato sul mercato ExtraMOT PRO3 di Borsa Italiana. L’importo è stato sottoscritto interamente da ICCREA Banca Impresa SpA...

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R&P Legal con Spes nel progetto Pernigotti

La Redazione - avatar La Redazione - 03-10-2019 - News

R&P ha affiancato la cooperativa Sociale SPES nell’elaborazione del progetto di reindustrializzazione della storica Società Pernigotti, gestendo le fasi della complessa trattativa sindacale e della definizione degli assetti contrattuali. R&P ha fornito il proprio supporto con l’impegno del Senior Partner Avv. Riccardo Rossotto e del Partner Avv. Pier...

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R&P Legal nell’acquisizione di Barene Group

La Redazione - avatar La Redazione - 02-10-2019 - News

R&P Legal ha assistito il GRUPPO 360 PAYEMENT SOLUTIONS di Fiorenzuola D’Arda nell’acquisizione di Barene Group che rappresentava il ramo dei servizi marittimi per il settore trasporti del gruppo olandese Burger Group. L’acquisizione ha riguardato le attività olandesi, belghe e tedesche di Barene Group. L’operazione è stata seguita per gli acquirenti dal...

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Corte di Giustizia UE: è lecito l’uso di link ipertestuali per esercitare il dir…

Nicola Berardi - avatar Nicola Berardi - 02-10-2019 - Intellectual Property

Con sentenza del 29/07/2019 (causa C-516/17), la Corte di Giustizia dell’Unione Europea ha fornito numerose interpretazioni in materia di (i) eccezioni ai diritti di riproduzione e comunicazione di opere tutelate dal diritto d’autore, (ii) diritto di cronaca e (iii) diritto di citazione. La fattispecie riguardava un articolo scritto nel 1988 dal membro del ...

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Un caso recente di denuncia di mobbing nell’attività sportiva professionistica: …

Roberto Testa - avatar Roberto Testa - 01-10-2019 - Lavoro e Relazioni Industriali

Come in tutti i contesti lavorativi, anche nel mondo calcio - proprio per gli elevati interessi in gioco, soprattutto di natura economica – si registrano, sempre più di frequente, situazioni e casi in cui gli atleti professionisti, anche di grande fama e livello internazionale denunciano di essere stati vittime di condotte riconducibili a categorie ricorrent...

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Pubblicato l’aggiornamento del Volume “Guida di diritto sanitario” a cura di Lor…

La Redazione - avatar La Redazione - 25-09-2019 - News

La Guida, pubblicata da Wolters Kluver  e curata dai legali del dipartimento interdisciplinare sanità di R&PLegal unitamente ad altri professionisti del settore (avv. Mario Araneo, Prof. Luigi Recchioni), è l'aggiornamento dell’edizione  pubblicata nel 2012 e riporta le numerose e rilevanti modifiche legislative intervenute nel settore, con particolare r...

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Compatibilità della titolarità di cariche sociali nell’ambito di società di capi…

Luisa Maria Pozzi - avatar Luisa Maria Pozzi - 24-09-2019 - Lavoro e Relazioni Industriali

Con il messaggio 3359 del 17.09.2019 Inps, rivolgendosi agli operatori economici ed alle strutture territoriali dell’Istituto, tenendo presente le pronunce giurisprudenziali intervenute, a trenta anni dalla Circolare 179 del 8.08.1989, ha analizzato la questione della compatibilità delle cariche sociali all’interno delle società di capitali con lo svolgiment...

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R&P Legal al fianco di ITT Italia S.r.l. nell'attivazione del “Joint Lab Uni…

La Redazione - avatar La Redazione - 24-09-2019 - Charities & Social Enterprises

R&P Legal consolida il proprio ruolo a supporto di iniziative di ricerca e sviluppo altamente innovative assistendo la società ITT Italia S.r.l., leader internazionale nella progettazione, e produzione di pastiglie freno e materiale d'attrito per il settore automotive, nella creazione del "Joint Lab Unito-ITT", in collaborazione con l'Università degli St...

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Luigi M. Macioce ed Andrea E. M. Eliseo inseriti nell'elenco dei Leaders Club di…

La Redazione - avatar La Redazione - 24-09-2019 - News

l nostri Luigi M. Macioce ed Andrea E. M. Eliseo sono stati annoverati tra i Leaders Club. Tale elenco viene stilato a cura dell’editore We Wealth, testata operante nel settore del Wealth Management e dei Family Office. 

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Gli avvocati Riccardo Rossotto, Luca Egitto e Monica Togliatto tra i relatori de…

La Redazione - avatar La Redazione - 23-09-2019 - News

Gli avvocati Riccardo Rossotto, Luca Egitto e Monica Togliatto di R&P Legal interverranno, in veste di relatori, al convegno organizzato da Paradigma presso il Baglioni Hotel Carlton il 1° ottobre p.v. sul tema “Social Media Marketing tramite influencer, testimonial & celebrity”.In allegato il programma dei lavori e le informazioni per l’iscrizione...

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Commette autoriciclaggio l’imprenditore che reinveste in azienda il profitto del…

Valeria Valentini - avatar Valeria Valentini - 20-09-2019 - Criminal Law

Con la sentenza n. 37606 depositata l’11.9.2019, la Sezione II della Cassazione è tornata a definire i contorni del reato di autoriciclaggio disciplinato dall’art. 648-ter.1 c.p. La vicenda, assai nota, riguarda ipotesi di truffa realizzata mediante la vendita di diamanti a prezzi maggiorati rispetto al valore di mercato effettuata da una società attraverso ...

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Il danno catastrofale è risarcibile anche se il decesso avviene a poche ore dal …

Daniele Merighetti - avatar Daniele Merighetti - 19-09-2019 - Responsabilità Civile e Risarcimento Danni

La Corte di Cassazione, con l’ordinanza n. 23153 del 17 settembre 2019, ha stabilito che non si può automaticamente escludere il risarcimento del danno catastrofale agli eredi della vittima per il solo fatto che il decesso si sia verificato a poche ore (nel caso di specie, appena due) dal sinistro.

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La riforma del lavoro nell’ordinamento sportivo

Roberto Testa - avatar Roberto Testa - 19-09-2019 - Lavoro e Relazioni Industriali

di Roberto Testa e Mario Gatti Con la Legge n. 96 del 2019, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 191 del 16.08.2019 ed in vigore a partire dal 31 agosto 2019 è stata attribuita ampia delega al Governo, affinché provveda alla riforma dell’ordinamento sportivo e delle professioni sportive. Il Governo è delegato ad adottare - entro 12 mesi dall’entrata in v...

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Andrea E. M. Eliseo relatore ad una tavola rotonda incentrata sulla pianificazio…

La Redazione - avatar La Redazione - 17-09-2019 - Wealth Management & Private Client

Andrea E. M. Eliseo – Of  Counsel dello Studio R&P Legal – parteciperà in qualità di relatore  ad una tavola rotonda incentrata sui temi della pianificazione del patrimonio e del passaggio generazionale. La discussione verterà sull’analisi di strutture domestiche e internazionali in grado di salvaguardare nel tempo la consistenza e la redditività dei gr...

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Dal Garante tedesco il primo modello di accordo di contitolarità ex art. 26 GDPR

Elena Forzano - avatar Elena Forzano - 17-09-2019 - Privacy & Data Protection

di Elenza Forzano e Serena Sibona 1. L’iniziativa del Garante di Baden-Württemberg Recentemente, l’Autorità garante per la protezione dei dati personali della regione Baden-Württemberg in Germania (di seguito, per brevità, “Garante”) ha predisposto un modello di accordo di contitolarità del trattamento dei dati personali ai sensi dell’art. 26 del Reg. (UE)...

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ICC pubblica i nuovi Incoterms® 2020

Marco Gardino - avatar Marco Gardino - 16-09-2019 - Contratti d'Impresa

L’International Chamber of Commerce (ICC) ha lanciato in data 10 settembre i nuovi Incoterms® 2020. Come noto, Incoterms sono quei termini utilizzati ai fini delle importazioni ed esportazioni (nonché più in generale nelle compravendite internazionali), per definire diritti e oneri dei vari soggetti giuridici coinvolti.

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Concordato e prescrizione del credito: gli atti di corrispondenza tra il credito…

Carola Mambrini - avatar Carola Mambrini - 13-09-2019 - Recupero Crediti & Esecuzioni

La Corte di Cassazione (ordinanza n. 20642 del 31.07.2019) ha ribadito che la previsione di cui al n. 6 dell’art. 2941 c.c., in materia di prescrizione dei crediti, non trova applicazione in ambito di concordato preventivo, in quanto i poteri di gestione di pertinenza del liquidatore, diretti alla cura degli interessi dei creditori e del debitore, non sono g...

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Pubblicate le linee guida per la redazione del bilancio sociale degli enti del T…

Giuseppe Taffari - avatar Giuseppe Taffari - 10-09-2019 - Charities & Social Enterprises

Lo scorso 9 Agosto è stato pubblicato in Gazzetta Ufficiale il Decreto del 4 Luglio 2019 del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, che contiene le linee guida per la redazione del bilancio sociale degli enti del Terzo settore.

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Pubblicato il modello del Garante Privacy sulla notifica delle violazioni dei da…

Chiara Agostini - avatar Chiara Agostini - 05-09-2019 - Privacy & Data Protection

Il Garante per la protezione dei dati personali (“Garante Privacy”), in data 30 luglio 2019, ha emanato il provvedimento n. 157/2019 in tema di notifica delle violazioni di dati personali, anche note come Data Breach, contenente in allegato il nuovo modello per tale notifica.

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Andrea E. M. Eliseo è intervenuto sul periodico Patrimonia & Consulenza con …

La Redazione - avatar La Redazione - 03-09-2019 - Wealth Management & Private Client

Pubblicato sulla rivista Patrimonia & Consulenza un articolo intitolato: “ GESTIONE DEI PATRIMONI IMMOBILIARI: DALLA PANCIA AL CERVELLO” redatto da Andrea E. M. Eliseo – Of  Counsel dello Studio R&P Legal – insieme ad Eugenio De Vito e Luca Mercogliano, rispettivamente CEO & Founder e Head of Marketing & Communication del Family Office sabaud...

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L'Avv. Luigi M. Macioce autore di un articolo su Patrimonia & Consulenza int…

La Redazione - avatar La Redazione - 03-09-2019 - Wealth Management & Private Client

L’Avv. Luigi M. Macioce – Partner dello Studio R&P Legal –  ha pubblicato sulla rivista Patrimonia & Consulenza un articolo intitolato: “ FAMILY OFFICE: CAPITALI DI RITORNO”. L’articolo analizza le novità introdotte attraverso la Legge di Bilancio 2017 ed il Decreto Crescita 2019 evidenziando come queste siano volte ad aumentare l’appeal del nostro ...

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Riconoscimento facciale nelle scuole, in Svezia sanzione di Euro 20.000,00

Ludovica Ceretto - avatar Ludovica Ceretto - 02-09-2019 - Privacy & Data Protection

L’Autorità di controllo svedese, la Datainspektionen, ha sanzionato una scuola per aver introdotto un sistema di riconoscimento facciale per il controllo delle presenze degli studenti, ritenendo che, seppure la scuola avesse ottenuto il consenso degli studenti, tale base giuridica non poteva dirsi corretta per procedere al trattamento dei dati biometrici deg...

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Diritto all’immagine e riprese tv: il dissenso del soggetto ritratto prevale sul…

Nicola Berardi - avatar Nicola Berardi - 28-08-2019 - Intellectual Property

Il diritto all’immagine, “concretandosi nella facoltà di apparire se e quando si voglia, costituisce una manifestazione della libertà individuale, che si traduce nella possibilità di mostrarsi agli altri solo quando si abbia interesse a farlo o non si abbia interesse a non farlo, ed è tutelato dalla legge anche nel caso in cui la riproduzione o la diffusione...

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Sanzione di Euro 150.000,00 dell’Autorità di vigilanza greca (HDPA) per errata i…

Ludovica Ceretto - avatar Ludovica Ceretto - 21-08-2019 - Privacy & Data Protection

L’HDPA ha condotto un’indagine circa la corretta individuazione della base legale del trattamento dei dati personali dei dipendenti di Pricewaterhousecoopers Business Solutions SA (PWC BS). Nella decisione n. 26/2019 l’Autorità ellenica ha ribadito come, affinché il trattamento dei dati personali possa dirsi lecito, e dunque conforme ai requisiti imposti dal...

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End of waste: in corso l’indagine conoscitiva avviata dalla Commissione ambiente…

Maria Cristina Breida - avatar Maria Cristina Breida - 19-08-2019 - Ambiente & Energia

E’ in corso l’indagine conoscitiva avviata dalla Commissione ambiente della Camera dei deputati sulla normativa concernente la cessazione della qualifica di rifiuto (“end of waste”), uno degli snodi fondamentali per lo sviluppo dell’economia circolare.

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R&P Legal nel passaggio di Pool Service a Bluegem

La Redazione - avatar La Redazione - 30-07-2019 - News

Bluegem Capital Partners ha annunciato oggi di aver raggiunto un accordo per l’acquisizione dell’intero capitale sociale di Pool Service, gruppo varesino specializzato in trattamenti tricologici professionali e proprietario del brand Medavita, da Accord Management e dalla famiglia Cattaneo.

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R&P Legal nomina quattro nuovi soci

La Redazione - avatar La Redazione - 26-07-2019 - News

R&P Legal ha nominato quattro nuovi soci: gli avvocati Nicola Carù, esperto di corporate ed M&A, Pasquale Morra, esperto di diritto amministrativo, Alessandro Racano, penalista, Giuseppe Taffari, esperto di Charity & Social Enterprises. Nicola Carù e Giuseppe Taffari sono crescite interne dello Studio, con cui collaborano dall’inizio della loro ...

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Spiare le mail del proprio capo integra il reato di accesso abusivo

Piero Magri - avatar Piero Magri - 23-07-2019 - Criminal Law

In una recente sentenza, il Tribunale di Milano ha stabilito che, nonostante il rapporto privilegiato tra dipendente e amministratore delegato e la consegna della password di accesso al servizio mail, la condotta dell’operatore che, pur essendo abilitato, acceda o si mantenga all’interno del sistema per ragioni estranee rispetto a quelle per le quali la faco...

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International Negotiation Competition in Tokyo – Great result for the University…

La Redazione - avatar La Redazione - 23-07-2019 - News

The University of Trento team – Law Faculty, composed by students Marco Baio, Luca De Rosa and Martina Lucin, and coordinated by Prof. Silvana dalla Bontà, achieved an exceptional result at the International Negotiation Competition recently held in Tokyo. The team was awarded the 7th place (1° European team not speaking English as first language).

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International Negotiation Competition di Tokyo – Ottimo risultato per il Team de…

La Redazione - avatar La Redazione - 22-07-2019 - News

Il team di degli studenti dell’Università di Trento – Facoltà di Giurisprudenza, composto da Marco Baio, Luca De Rosa e Martina Lucin, e coordinato dalla Prof.ssa Silvana dalla Bontà, si è eccezionalmente distinto nella International Negotiation Competition da poco conclusasi a Tokyo, conquistando la 7a postazione (1° team europeo non madrelingua).

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Olanda: multa da 460mila euro all’Haga Hospital per violazione del GDPR

Chiara Agostini - avatar Chiara Agostini - 22-07-2019 - Privacy & Data Protection

L’Haga Hospital, situato a L’Aia, ha ricevuto una sanzione pari a 460 mila euro dal Garante per la protezione dei dati personali olandese (di seguito, “Garante”), a causa dell’insufficienza delle misure di sicurezza poste a tutela dei file dei pazienti, emersa a seguito del ricovero di una star di un reality televisivo, le cui cartelle cliniche erano state v...

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Emiliano Giovine

Emiliano Giovine

Si occupa prevalentemente di assistenza e consulenza in materia di progettazione europea.

Profilo: http://rep-mirror.projethica.com/it/professionisti/tutti-i-collaboratori/350-emiliano-giovine.html

Le Nazioni Unite istituiscono il primo Multi-Partner Trust Fund a sostegno della migrazione ordinata, sicura, regolare e responsabile

L’8 maggio a Ginevra, i Direttori Generali delle otto organizzazioni delle Nazioni Unite che costituiscono Executive Committee of the UN Network on Migration hanno sottoscritto un accordo per l’istituzione di uno Start-up Fund for Safe, Orderly and Regular Migration, uno strumento di finanziamento unico nel suo genere, per sostenere la cooperazione internazionale in materia di migrazione. Conosciuto anche come Migration Multi-Partner Trust Fund (Migration MPTF), questo meccanismo dovrebbe fornire un forte incentivo allo sviluppo di nuove progettualità ed al completamento di progetti in corso nonché favorire una maggiore cooperazione nel perseguimento e gestione di politiche migratorie corrette e sostenibili.

Codice del Terzo Settore: arrivano le prime indicazioni dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali

A fronte dei numerosi interrogativi, sia sul piano civilistico che fiscale, emersi a seguito dell’approvazione del D. Lgs. n. 117/17 con cui è stato introdotto nel nostro ordinamento il Codice del Terzo Settore, il 29 dicembre 2017, la Direzione Generale del terzo settore e della responsabilità sociale delle imprese del Ministero del Lavoro e dello Sviluppo Economico ha fornito le prime indicazioni riguardanti le questioni di diritto transitorio.

In particolare il Ministero, che focalizza la propria attenzione principalmente su Associazioni di Promozione Sociale (APS) e Organizzazioni di Volontariato (ODV), chiarisce ad esempio come, anche sulla base delle previsioni contenute all’interno del Codice del Terzo Settore, fino all’operatività del Registro unico nazionale del Terzo settore “le iscrizioni agli attuali registri (a titolo meramente esemplificativo, ai registri regionali del volontariato) continueranno ad essere regolate dalle norme procedimentali in essere”.  

Fra i numerosi temi affrontati, anche quello relativo alla denominazione sociale degli enti. Il Ministero precisa che, mentre per Aps, OdV - e per gli altri enti iscritti in uno dei registri attualmente previsti dalle normative di settore - non sorge alcun problema un discorso diverso deve essere fatto per gli enti non rientranti nelle categorie sopra indicate. Poiché, infatti, la qualificazione giuridica di ente del Terzo settore, discende dall'iscrizione nel registro unico, l’acronimo ETS, anche se inserito nella denominazione sociale, non sarà spendibile “nei rapporti con i terzi, negli atti, nella corrispondenza e nelle comunicazioni con il pubblico”.

La circolare precisa inoltre che è attualmente in corso un approfondimento congiunto con l’Agenzia delle Entrate con riferimento agli enti in possesso della qualifica di ONLUS.

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Obbligo di ricerca e salvataggio ed economia del mare

Il tema degli sbarchi sulle coste italiane, delle affannose operazioni di ricerca e salvataggio in mare e dei sempre più frequenti naufragi è ormai di quotidiana attualità. Soltanto nel 2016 sono state soccorse quasi 180.000 persone nelle acque del Canale di Sicilia. Di queste, circa il 70% sono state tratte in salvo da imbarcazioni organizzazioni non governative, Marina Militare, Guardia Costiera e Frontex. Il restante 30% si è visto invece soccorrere da navi mercantili o comunque appartenenti a soggetti privati, le quali, in forza delle norme di diritto del mare, sono chiamate ad intervenire in soccorso delle persone in difficoltà al pari delle imbarcazioni militari o governative. Quest’ultimo dato, vista anche la tragicità degli episodi, raramente emerge dalla cronaca dei fatti. Si tratta però di un tema che merita un’attenta riflessione. A causa del flusso inarrestabile di migranti provenienti dal nord Africa, l’incidenza economica oltre che operativa delle operazioni di soccorso sta infatti assumendo, soprattutto per le imbarcazioni commerciali, una portata mai vista.

Nel nostro breve approfondimento evidenzieremo gli obblighi giuridici legati al dovere di soccorso in mare, soffermandoci poi sulle connesse implicazioni di carattere economico, nonché su alcuni aspetti contrattuali di rilievo per gli armatori delle navi mercantili.

EUNAVFOR MED operazione Sophia, istituita dal Consiglio dell’Unione europea con la decisione del 18 maggio 2015 n. 778 - e ufficialmente denominata Forza navale mediterranea dell'Unione europea - è nata proprio al fine di contrastare il traffico di esseri umani nel Mediterraneo e di ridurre le situazioni di pericolo e quindi il numero delle operazioni di ricerca e soccorso in mare. L’operazione Sophia è infatti autorizzata ad adottare misure per “individuare, fermare e mettere fuori uso imbarcazioni e mezzi usati o sospettati di essere usati […] trafficanti. In particolare, la decisione n. 778 del 2015 contempla, l’obbligo di ricerca e salvataggio in mare, con un esplicito richiamo al diritto internazionale applicabile: “Le convenzioni UNCLOS, SOLAS e SAR comprendono l'obbligo di assistere le persone in pericolo in mare e di condurre i sopravvissuti in un luogo sicuro e, a tal fine, le imbarcazioni assegnate a EUNAVFOR MED saranno pronte ed equipaggiate per assolvere ai relativi compiti sotto la guida del competente centro di coordinamento del salvataggio”.

Dal bilancio del primo anno dell’operazione Sophia, è emerso un progressivo coinvolgimento nelle operazioni di salvataggio delle imbarcazioni EUNAVFOR MED, con il recupero di 3078 migranti. Numeri significativi se pur insufficienti a permettere un’effettiva riduzione del coinvolgimento di imbarcazioni private.

Per meglio comprendere la criticità del fenomeno per le navi mercantili, basti menzionare che l’obbligo di ricerca e salvataggio in mare grava sul Comandante di ciascuna nave e, dunque, rientra nella sfera di competenza dello Stato di bandiera della nave che si trova in quella situazione.                          

L’obbligo è, infatti, quello che deriva dalle convenzioni rilevanti in materia, in particolare UNCLOS, SOLAS e SAR.

Più precisamente:

  • l’art. 98 dell’UNCLOS secondo cui ciascuno Stato è tenuto a richiedere ad ogni Comandante di una nave che batta la sua bandiera, nei limiti del possibile e senza che la nave, l’equipaggio e i passeggeri corrano gravi rischi, di prestare, il più presto possibile, soccorso e assistenza a chiunque si trovi in pericolo in mare, nei limiti della ragionevolezza dell’intervento; prevedendo poi al secondo comma che gli Stati costieri creino e curino il funzionamento di un servizio permanente di ricerca e di salvataggio adeguato ed efficace per garantire la sicurezza marittima e, se del caso, collaborino a questo fine con gli Stati vicini nell’ambito di accordi regionali.
  • Le Convenzioni SOLAS e SAR, che integrano e rafforzano tali oneri a carico del Comandante, degli Stati di bandiera e degli Stati costieri. La SOLAS impone ad ogni comandante di nave che si trovi nella posizione di poter prestare assistenza, avendo ricevuto informazione da qualsiasi fonte circa la presenza di persone in pericolo in mare, di procedere con tutta rapidità alla loro assistenza, se possibile informando gli interessati o il servizio di ricerca e soccorso del fatto che la propria nave sta effettuando tale operazione. La Convenzione SAR impone invece un preciso obbligo di soccorso e assistenza alle persone in mare, a prescindere dalla nazionalità, dallo status giuridico o dalle circostanze in cui tali persone si trovano, sancendo altresì l’obbligo di sbarcare le persone soccorse in un “luogo sicuro”.

Gli individui salvati, poi, devono essere trasportati, a carico dell’armatore, in un luogo sicuro, definito come:“… a location where rescue operations are considered to terminate, and where: the rescued persons’ safety of life is no longer threatened; basic human needs (such as food, shelter and medical needs) can be met; and transportation arrangements can be made for the rescued persons’ next or final destination”.

Con l’entrata in vigore, nel luglio 2006, degli emendamenti alle convenzioni SAR e SOLAS e con le linee guida adottate in concomitanza dall’IMO si è chiarito che “Parties shall co-ordinate and co-operate to ensure that masters of ships providing assistance by embarking persons in distress at sea are released from their obligations with minimum further deviation from the ships’ intended voyage, provided that releasing the master of the ship from the obligations does not further endanger the safety of life at sea”.

Tali indicazioni non costituiscono però un vincolo cogente in sede di scelta del luogo sicuro e quindi di sbarco.  La decisione finale deve essere coordinata dal Centro di coordinamento per il salvataggio in mare (MRCC) competente per l’area in cui è avvenuto il salvataggio.

Lo Stato responsabile per la regione SAR all’interno della quale sono stati recuperati i sopravvissuti ha quindi l’onere di fornire un luogo sicuro o di assicurare che tale luogo venga fornito: i soccorritori, chiunque essi siano, hanno l’obbligo giuridico di adeguarsi, con la massima urgenza, a tale scelta.

A fronte di tali obblighi e in considerazione della crescita esponenziale del problema migranti,  non può essere di certo sottovalutato l’impatto economico che ricade in capo agli armatori e, conseguentemente, macroscopicamente considerato sulla cosiddetta economia del mare.

 

Infatti, se da un lato le navi mercantili sono oggi obbligate a prestare assistenza, ormai per un obbligo normativo, confermativo di un dovere morale, dall’altro lato occorrerà considerare che le navi coinvolte potrebbero trovarsi in estreme difficoltà nell’adempiere a tali obblighi. Infatti, da un lato segnaliamo difficoltà di tipo operativo atteso che, ai sensi della SOLAS, è fatto obbligo a tutte le navi di avere pronti a bordo piani e procedure per operazioni di soccorso, ma che tali obblighi non sono certo stati imposti per il tipo di operazioni che il soccorso ai barconi di migranti impone. Dall’altro, rileviamo potenziali rischi in termini economici considerando che le stesse navi potrebbero essere costrette a subire ingenti danni diretti e indiretti (danni al carico deperibile dovuti al ritardo del viaggio, danni materiali alla nave, ritardi a livello commerciale etc…) senza alcuna garanzia normativa in ambito di risarcimento e/o rimborso dei costi sostenuti e ciò, ancor di più, quando gli Stati coinvolti non offrano immediata assistenza.  

In considerazione della complessità tipica del contratto di trasporto di merci via mare, le figure coinvolte nell’assunzione di tali rischi potrebbero variare in relazione ai contratti sottostanti all’impiego commerciale della nave.

Più precisamente occorre considerare che vettore della spedizione può essere sia il soggetto proprietario e armatore della nave (Registered owner) o, più frequentemente, altro soggetto che abbia acquisito da questi la disponibilità commerciale della nave. Semplificando, si distinguono, in tal modo, l’armatore non proprietario che abbia stipulato con quest’ultimo un contratto di locazione a scafo nudo (bare boat charter), armando ed equipaggiando la nave e impiegandola in attività di trasporto e il noleggiatore a tempo (time charterer), che abbia acquisito la disponibilità commerciale dall’armatore ogni qual volta quest’ultimo desideri trarre un profitto dal bene nave (acquisizione del nolo), ma non voglia esercitare attività di trasporto. In questo caso l’armatore noleggiante stipulerà – tipicamente – un time charter con un noleggiatore che diventerà vettore della spedizione. Acquisita in uno dei modi suddetti la disponibilità commerciale della nave, il vettore stipulerà con il proprietario del carico (caricatore) un contratto di trasporto (voyage charter) usualmente documentato da una polizza di carico (bill of lading).

Stante la molteplicità di soggetti che potrebbero essere coinvolti nel viaggio marittimo, sembra opportuno che il rischio connesso alle operazioni di salvataggio dei migranti sia valutato e ripartito tra tutte le parti coinvolte e per fare ciò occorrerà includere nei vari contratti delle clausole ad hoc, in particolare per specificare la suddivisione delle eventuali spese.  

Tali clausole potranno essere pattuite sia nel contratto di trasporto stipulato tra caricatore-proprietario e vettore o nella polizza di carico, che nel  time charter e nel bare boat charter, oltre che in qualsiasi eventuale subcontratto della catena, anche utilizzando i più diffusi formulari a livello internazionale tra cui quelli BIMCO, di importanza mondiale.

Inoltre, occorrerà valutare, anche a livello assicurativo, la possibilità di coprire, in tutto o in parte, i rischi suddetti. 

Emiliano Giovine

Natalia Bagnato

 

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