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R&P Legal è uno studio legale indipendente, fondato nel 1949, con sei sedi in Italia e con primarie connessioni internazionali, dove lavorano più di centocinquanta professionisti qualificati che forniscono assistenza full service.

Ultime notizie

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Il Tribunale di Roma afferma la legittimità dell’invio di sms volti ad aggiornar…

Ludovica Ceretto - avatar Ludovica Ceretto - 12-11-2019 - Privacy & Data Protection

Con la sentenza n. 10789 del 1 agosto scorso il Tribunale di Roma, annullando il provvedimento dell’Autorità Garante per la protezione dei dati personali, ha accertato la legittimità della scelta di un operatore telefonico che inviava messaggi sms, in assenza di consenso, diretti ad aggiornare le preferenze dei propri clienti, sia nuovi che storici, in mater...

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R&P Legal ai Round Tables di ASLA sulla Corporate Compliance

La Redazione - avatar La Redazione - 08-11-2019 - News

Piero Magri, coordinatore del dipartimento penale dello studio, sarà uno dei moderatori dei Round Tables organizzati da ASLA giovedì 14 novembre dalle 1430 all’hotel Four Season di Milano: si occuperà delle attività cross border della 231 e di come aiutare le aziende multinazionali a fronteggiare i rischi 231.

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Bitcoin e criptovalute: il legislatore italiano adegua le definizioni a quelle e…

Nicola Berardi - avatar Nicola Berardi - 07-11-2019 - Banking & Finance

A quasi due anni di distanza dal primo tentativo del legislatore italiano di normare il fenomeno delle criptovalute, è stato adottato il D.Lgs. 125/2019 che, in attuazione della Direttiva UE/2018/843, ha inciso sulla definizione di “valuta virtuale” e su quelle connesse, ampliandone il perimetro oggettivo.

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R&P con IREN nel round in RiDE

La Redazione - avatar La Redazione - 07-11-2019 - News

Iren, assistita dal team R&P Legal guidato dal Senior Partner Riccardo Rossotto e coordinato dall’avv. Marco Gardino, completa la sua terza operazione di corporate venture capital dopo il lancio di IrenUp, il programma nato nel 2018 per supportare le startup innovative. Smart Mobility, la startup che ha sviluppato RiDE, il servizio di mobilità ibrida con...

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I famigliari del paziente vanno risarciti anche in caso di invalidità soltanto p…

Daniele Merighetti - avatar Daniele Merighetti - 05-11-2019 - Responsabilità Civile e Risarcimento Danni

La terza Sezione della Corte di Cassazione, con la sentenza n. 28220 del 4 novembre 2019, ha stabilito che l’ospedale e il medico, ritenuti responsabili per la mancata diagnosi della patologia, devono essere condannati a risarcire il danno non patrimoniale ai congiunti del paziente sia per il dolore dovuto alla menomazione subita dal malato sia per il mutame...

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La condanna ex D. Lgs. 231/2001 dell’ente non può derivare in automatico dalla c…

Letizia Catalano - avatar Letizia Catalano - 05-11-2019 - Compliance 231

La Corte di Cassazione con sentenza n. 43656/2019 ha annullato con rinvio la sentenza di condanna pronunciata a carico di un ente ex D. Lgs. 231/2001 nell’ambito del processo relativo all’infortunio di un lavoratore, ribadendo l’autonomia della responsabilità dell’ente rispetto a quella della persona fisica autrice del reato.

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Marchi+, Brevetti+ e Disegni+: nuove misure del MiSE a sostegno della proprietà …

Nicola Berardi - avatar Nicola Berardi - 04-11-2019 - Intellectual Property

Con avviso pubblicato in Gazzetta Ufficiale del 31/10/2019, il Ministero dello Sviluppo Economico – Direzione Generale per la Lotta alla Contraffazione ha comunicato lo stanziamento di Euro 3.516.745,92 per la nuova edizione del bando Marchi+ rivolto alle imprese italiane che abbiano depositato una o più domande di registrazione di marchio presso EUIPO (marc...

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Nervegna nuovo partner di R&P Legal

La Redazione - avatar La Redazione - 04-11-2019 - News

Davide Nervegna entra in R&P Legal quale partner del dipartimento “Banking & Finance”. Per Davide Nervegna si tratta di un ritorno in quanto aveva speso i primi anni della propria carriera professionale proprio in R&P Legal (allora Rossotto & Partners), per poi proseguire presso lo Studio Loiacono, in Norton Rose e, infine, in EY dove ricopri...

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Vendita all'asta dell'immobile pignorato: è indispensabile accertare la propriet…

Maria Grazia Passerini - avatar Maria Grazia Passerini - 04-11-2019 - Recupero Crediti & Esecuzioni

Secondo la previsione dell'art. 567, comma 2, c.p.c., nel corso del processo esecutivo immobiliare contro il debitore è necessario depositare i certificati delle iscrizioni e trascrizioni relative all'immobile pignorato, effettuate nei venti anni anteriori alla trascrizione del pignoramento. La Corte di Cassazione, chiamata a pronunciarsi sul significato de...

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Rilevanti novità in tema di appalti nel decreto fiscale collegato alla legge di …

Marco Gardino - avatar Marco Gardino - 04-11-2019 - Contratti d'Impresa

L’art. 4 del decreto fiscale collegato alla legge di bilancio 2020 (D.L. 26-10-2019 n. 124) introduce alcune rilevanti novità in tema di contratti di appalto. Il decreto, in particolare, modifica la disciplina delle ritenute, prevedendo in capo alle imprese committenti “che affidano il compimento di un'opera o di un servizio” ad un’impresa terza l’obbligo di...

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Addebito della separazione a seguito di tradimento: onere della prova

Maria Grazia Passerini - avatar Maria Grazia Passerini - 04-11-2019 - Famiglia e Successioni

La moglie ricorrente in Cassazione lamenta la violazione e/o la falsa applicazione degli artt. 151 e 156 c.c. secondo cui: “Il Giudice, pronunciando la separazione, dichiara, ove ne ricorrano le circostanze e ne sia richiesto, a quale dei coniugi sia addebitabile la separazione, in considerazione del suo comportamento contrario ai doveri che derivano dal ...

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Novità di tema di normativa anti-riciclaggio

Marco Gardino - avatar Marco Gardino - 30-10-2019 - Corporate M&A

Il Legislatore interviene con il d.lgs. 4-10-2019 n. 125 introducendo varie modifiche al decreto legislativo 21 novembre 2007, n. 231 contenente la disciplina in materia di anti-riciclaggio. Il provvedimento allarga la platea dei soggetti obbligati all’effettuazione delle verifiche in particolare ai mercanti d’arte ed agli intermediari immobiliari, anche ov...

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Nessun assegno divorzile alla ex moglie che abbandona l’attività lavorativa

Maria Grazia Passerini - avatar Maria Grazia Passerini - 29-10-2019 - Famiglia e Successioni

Il Tribunale di Verbania stabiliva a carico dell'ex marito un assegno divorzile a favore della ex moglie per euro 200,00 mensili. La Corte d'Appello di Torino revocava l’assegno, rilevando che l'uomo, maresciallo dei Carabinieri, percepiva uno stipendio netto annuo di euro 37.000,00, mentre la donna, commessa in un supermercato, percepiva circa euro 10.000,0...

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Inaugura lunedì 11 novembre 2019 presso R&P Legal: NICOLÒ QUIRICO, Assonanze…

La Redazione - avatar La Redazione - 29-10-2019 - News

Il nuovo ospite degli spazi di R&P Legal è un artista che usa la fotografia come strumento narrativo, spesso rimaneggiata con tecniche diverse, in modo ben poco tradizionale: Nicolò Quirico. Nel suo lungo e articolato percorso di ricerca, Quirico ha sempre ragionato per tematiche da esplorare e indagare mediante i suoi racconti per immagini, che si nutro...

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Emiliano Giovine interviene, il 29 ottobre, al 4° Turin Islamic Economic Forum

La Redazione - avatar La Redazione - 28-10-2019 - Charities & Social Enterprises

Dal 28 al 30 ottobre Torino ospiterà la 4° edizione del Turin islamic Economic Forum (TIEF). Emiliano Giovine interverrà martedì 29 ottobre insieme con Mario Calderini, Marco De Giorgi, Marco Giusta e Houssam Chahine ad una sessione dedicata a “Social Innovation, Migration and Refugee Policies”. Il TIEF è un evento unico nel suo genere in quanto promosso d...

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Le certificazioni di impegno etico, sociale e ambientale nelle gare pubbliche

Pasquale Morra - avatar Pasquale Morra - 24-10-2019 - Enti Pubblici & Appalti

Con la recente sentenza del 23 ottobre 2019 n. 2214 il TAR Lombardia – Milano, SEZ. IV – ha ritenuto legittima la clausola della lex specialis che prevedeva l’attribuzione di un punteggio per il possesso della certificazione SA 8000, ossia della certificazione dell’impegno etico e sociale dell’azienda nello svolgimento dell’attività di impresa, volta a certi...

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Roberto Randazzo interviene al Social Enterprise Word Forum in Addis Abeba, Etio…

La Redazione - avatar La Redazione - 22-10-2019 - Charities & Social Enterprises

R&P Legal consolida la presenza in Africa ed il coinvolgimento sui temi del social business, finanza d‘impatto ed innovazione sociale a livello globale. Dal 23 al 25 ottobre Roberto Randazzo parteciperà al Social Enterprise Word Forum (SEWF) di Addis Abeba, dove si discuterà del ruolo, delle potenzialità e delle prospettive di crescita dell’imprenditori...

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Action for 5G – Vodafone lancia un bando con interessanti opportunità di finanzi…

Marco Gardino - avatar Marco Gardino - 22-10-2019 - Startup

Vodafone lancia un bando con una dotazione di 2,5 mln di Euro rivolto a startup, piccole e medie imprese e imprese sociali con progetti innovativi da sviluppare o potenziare con la tecnologia 5G. Possono essere candidati progetti, soluzioni e innovazioni sinergici con la strategia di Vodafone e che mettano in campo almeno uno dei Fattori 5G nei settori di in...

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Lo squilibrio economico tra i coniugi non costituisce elemento decisivo per l’at…

Maria Grazia Passerini - avatar Maria Grazia Passerini - 22-10-2019 - Famiglia e Successioni

La Corte d’Appello di Milano, con sentenza del 3.7.2015, aveva stabilito che l’ex moglie dovesse contribuire alle sole spese straordinarie riguardanti la figlia in comune con l’ex marito, presso il quale la minore era stata collocata, con esclusione di contribuzione al mantenimento. Aveva, inoltre, stabilito che l’ex marito dovesse versare un contributo al m...

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Emiliano Giovine interviene all'East African Regional Dialogue on Migration and …

La Redazione - avatar La Redazione - 22-10-2019 - Charities & Social Enterprises

R&P Legal consolida il proprio coinvolgimento nell'ambito di importanti iniziative di policy making e capacity building sul territorio africano.  Il 22 e il 23 ottobre Emiliano Giovine interverrà come relatore all'East African Regional Dialogue, organizzato da UNCTAD e UN-Habitat in Uganda, sul tema dello sviluppo urbano e dell'integrazione di migranti ...

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Il Garante privacy spagnolo ha sanzionato la compagnia aerea Vueling per non ave…

Chiara Agostini - avatar Chiara Agostini - 21-10-2019 - Privacy & Data Protection

La agencia Española de Protección de Datos (di seguito, “AEPD”) ha sanzionato Vueling con una multa pari a 30.000 euro (riducibile a 18.000 euro in caso di pagamento immediato in un’unica soluzione) per non aver dato agli utenti del proprio sito web la possibilità di gestire le proprie preferenze sulle tipologie di cookie installati, ovvero di opporsi al rel...

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Conferenza stampa di presentazione di Italia Africa Business Week

La Redazione - avatar La Redazione - 18-10-2019 - News

Martedì 22 ottobre alle ore 10.30, presso la Fondazione Eni Enrico Mattei, si terrà la conferenza stampa di presentazione del Forum Italia Arica Business Week – IABW. L’evento, che avrà luogo il 26 e 27 novembre presso MiCO – Milano Convention Center, è un forum economico organizzato con l’obiettivo di mettere in contatto imprenditori, investitori, consulen...

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R&P Legal partner strategico della terza edizione di Italia Africa Business …

La Redazione - avatar La Redazione - 07-10-2019 - News

R&P Legal, con il coinvolgimento dei partner Roberto Randazzo e Lorenzo Lamberti, consolida il proprio ruolo a supporto dello sviluppo di nuove opportunità di business tra Italia ed Africa. R&P Legal è, infatti, partner strategico del forum “Italia Africa Business Week” che si terrà a Milano il 26-27 Novembre presso il MiCO - Milano Convention Center...

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Il rispetto delle distanze vale anche se i fabbricati sono obliqui

Daniele Merighetti - avatar Daniele Merighetti - 07-10-2019 - Responsabilità Civile e Risarcimento Danni

La Corte di Cassazione, con la sentenza n. 24471 del 1 ottobre 2019, ha stabilito che il rispetto delle distanze tra costruzioni che si fronteggiano vale anche se i fabbricati hanno andamento obliquo. Secondo la Suprema Corte, infatti, l’obbligo di edificare a una certa distanza dal confine deve comunque essere interpretato in applicazione del principio di ...

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Tribunale di Roma: la celebre immagine di Falcone e Borsellino non è un’opera d’…

Nicola Berardi - avatar Nicola Berardi - 07-10-2019 - Intellectual Property

“La fotografia quale opera d’arte presuppone […] una lunga accurata scelta da parte del fotografo del luogo, del soggetto, dei colori, dell’angolazione, dell’illuminazione e si concretizza in uno scatto unico, irripetibile nel quale l’autore sintetizza la sua visione del soggetto. Il fotografo deve quindi avere in mente un obiettivo pittorico e creativo di...

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Car Clinic: emessa seconda tranche del minibond

La Redazione - avatar La Redazione - 03-10-2019 - News

Car Clinic, azienda specializzata nella riparazione di carrozzerie di autovetture e veicoli commerciali, in data 23 settembre, ha emesso una seconda tranche, di importo pari a 1 milione di euro, del prestito obbligazionario quotato sul mercato ExtraMOT PRO3 di Borsa Italiana. L’importo è stato sottoscritto interamente da ICCREA Banca Impresa SpA...

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R&P Legal con Spes nel progetto Pernigotti

La Redazione - avatar La Redazione - 03-10-2019 - News

R&P ha affiancato la cooperativa Sociale SPES nell’elaborazione del progetto di reindustrializzazione della storica Società Pernigotti, gestendo le fasi della complessa trattativa sindacale e della definizione degli assetti contrattuali. R&P ha fornito il proprio supporto con l’impegno del Senior Partner Avv. Riccardo Rossotto e del Partner Avv. Pier...

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R&P Legal nell’acquisizione di Barene Group

La Redazione - avatar La Redazione - 02-10-2019 - News

R&P Legal ha assistito il GRUPPO 360 PAYEMENT SOLUTIONS di Fiorenzuola D’Arda nell’acquisizione di Barene Group che rappresentava il ramo dei servizi marittimi per il settore trasporti del gruppo olandese Burger Group. L’acquisizione ha riguardato le attività olandesi, belghe e tedesche di Barene Group. L’operazione è stata seguita per gli acquirenti dal...

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Corte di Giustizia UE: è lecito l’uso di link ipertestuali per esercitare il dir…

Nicola Berardi - avatar Nicola Berardi - 02-10-2019 - Intellectual Property

Con sentenza del 29/07/2019 (causa C-516/17), la Corte di Giustizia dell’Unione Europea ha fornito numerose interpretazioni in materia di (i) eccezioni ai diritti di riproduzione e comunicazione di opere tutelate dal diritto d’autore, (ii) diritto di cronaca e (iii) diritto di citazione. La fattispecie riguardava un articolo scritto nel 1988 dal membro del ...

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Un caso recente di denuncia di mobbing nell’attività sportiva professionistica: …

Roberto Testa - avatar Roberto Testa - 01-10-2019 - Lavoro e Relazioni Industriali

Come in tutti i contesti lavorativi, anche nel mondo calcio - proprio per gli elevati interessi in gioco, soprattutto di natura economica – si registrano, sempre più di frequente, situazioni e casi in cui gli atleti professionisti, anche di grande fama e livello internazionale denunciano di essere stati vittime di condotte riconducibili a categorie ricorrent...

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Pubblicato l’aggiornamento del Volume “Guida di diritto sanitario” a cura di Lor…

La Redazione - avatar La Redazione - 25-09-2019 - News

La Guida, pubblicata da Wolters Kluver  e curata dai legali del dipartimento interdisciplinare sanità di R&PLegal unitamente ad altri professionisti del settore (avv. Mario Araneo, Prof. Luigi Recchioni), è l'aggiornamento dell’edizione  pubblicata nel 2012 e riporta le numerose e rilevanti modifiche legislative intervenute nel settore, con particolare r...

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Compatibilità della titolarità di cariche sociali nell’ambito di società di capi…

Luisa Maria Pozzi - avatar Luisa Maria Pozzi - 24-09-2019 - Lavoro e Relazioni Industriali

Con il messaggio 3359 del 17.09.2019 Inps, rivolgendosi agli operatori economici ed alle strutture territoriali dell’Istituto, tenendo presente le pronunce giurisprudenziali intervenute, a trenta anni dalla Circolare 179 del 8.08.1989, ha analizzato la questione della compatibilità delle cariche sociali all’interno delle società di capitali con lo svolgiment...

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R&P Legal al fianco di ITT Italia S.r.l. nell'attivazione del “Joint Lab Uni…

La Redazione - avatar La Redazione - 24-09-2019 - Charities & Social Enterprises

R&P Legal consolida il proprio ruolo a supporto di iniziative di ricerca e sviluppo altamente innovative assistendo la società ITT Italia S.r.l., leader internazionale nella progettazione, e produzione di pastiglie freno e materiale d'attrito per il settore automotive, nella creazione del "Joint Lab Unito-ITT", in collaborazione con l'Università degli St...

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Luigi M. Macioce ed Andrea E. M. Eliseo inseriti nell'elenco dei Leaders Club di…

La Redazione - avatar La Redazione - 24-09-2019 - News

l nostri Luigi M. Macioce ed Andrea E. M. Eliseo sono stati annoverati tra i Leaders Club. Tale elenco viene stilato a cura dell’editore We Wealth, testata operante nel settore del Wealth Management e dei Family Office. 

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Gli avvocati Riccardo Rossotto, Luca Egitto e Monica Togliatto tra i relatori de…

La Redazione - avatar La Redazione - 23-09-2019 - News

Gli avvocati Riccardo Rossotto, Luca Egitto e Monica Togliatto di R&P Legal interverranno, in veste di relatori, al convegno organizzato da Paradigma presso il Baglioni Hotel Carlton il 1° ottobre p.v. sul tema “Social Media Marketing tramite influencer, testimonial & celebrity”.In allegato il programma dei lavori e le informazioni per l’iscrizione...

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Commette autoriciclaggio l’imprenditore che reinveste in azienda il profitto del…

Valeria Valentini - avatar Valeria Valentini - 20-09-2019 - Criminal Law

Con la sentenza n. 37606 depositata l’11.9.2019, la Sezione II della Cassazione è tornata a definire i contorni del reato di autoriciclaggio disciplinato dall’art. 648-ter.1 c.p. La vicenda, assai nota, riguarda ipotesi di truffa realizzata mediante la vendita di diamanti a prezzi maggiorati rispetto al valore di mercato effettuata da una società attraverso ...

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Il danno catastrofale è risarcibile anche se il decesso avviene a poche ore dal …

Daniele Merighetti - avatar Daniele Merighetti - 19-09-2019 - Responsabilità Civile e Risarcimento Danni

La Corte di Cassazione, con l’ordinanza n. 23153 del 17 settembre 2019, ha stabilito che non si può automaticamente escludere il risarcimento del danno catastrofale agli eredi della vittima per il solo fatto che il decesso si sia verificato a poche ore (nel caso di specie, appena due) dal sinistro.

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La riforma del lavoro nell’ordinamento sportivo

Roberto Testa - avatar Roberto Testa - 19-09-2019 - Lavoro e Relazioni Industriali

di Roberto Testa e Mario Gatti Con la Legge n. 96 del 2019, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 191 del 16.08.2019 ed in vigore a partire dal 31 agosto 2019 è stata attribuita ampia delega al Governo, affinché provveda alla riforma dell’ordinamento sportivo e delle professioni sportive. Il Governo è delegato ad adottare - entro 12 mesi dall’entrata in v...

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Andrea E. M. Eliseo relatore ad una tavola rotonda incentrata sulla pianificazio…

La Redazione - avatar La Redazione - 17-09-2019 - Wealth Management & Private Client

Andrea E. M. Eliseo – Of  Counsel dello Studio R&P Legal – parteciperà in qualità di relatore  ad una tavola rotonda incentrata sui temi della pianificazione del patrimonio e del passaggio generazionale. La discussione verterà sull’analisi di strutture domestiche e internazionali in grado di salvaguardare nel tempo la consistenza e la redditività dei gr...

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Dal Garante tedesco il primo modello di accordo di contitolarità ex art. 26 GDPR

Elena Forzano - avatar Elena Forzano - 17-09-2019 - Privacy & Data Protection

di Elenza Forzano e Serena Sibona 1. L’iniziativa del Garante di Baden-Württemberg Recentemente, l’Autorità garante per la protezione dei dati personali della regione Baden-Württemberg in Germania (di seguito, per brevità, “Garante”) ha predisposto un modello di accordo di contitolarità del trattamento dei dati personali ai sensi dell’art. 26 del Reg. (UE)...

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Piero Magri

Piero Magri

Avvocato esperto in diritto penale dell’impresa, con esperienza nell’ambito dei reati aziendali, reati societari e fallimentari, reati contro la Pubblica Amministrazione nonché a tutela della reputazione.

Profilo: http://www.replegal.it/it/cerca-i-professionisti/138-piero-magri.html

Spiare le mail del proprio capo integra il reato di accesso abusivo

In una recente sentenza, il Tribunale di Milano ha stabilito che, nonostante il rapporto privilegiato tra dipendente e amministratore delegato e la consegna della password di accesso al servizio mail, la condotta dell’operatore che, pur essendo abilitato, acceda o si mantenga all’interno del sistema per ragioni estranee rispetto a quelle per le quali la facoltà di accesso gli è attribuita, integra il reato di accesso abusivo ad un sistema telematico previsto dall’art. 615ter c.p.

Sicurezza sul lavoro e responsabilità dell’ente committente ex dlgs 231 per omesso controllo

La Corte di Cassazione in una sentenza depositata il 9 aprile 2019 ha ritenuto la responsabilità ex dlgs 231/01 in carico ad una società committente per aver commesso una serie di inadempimenti che avrebbero impedito alla società esecutrice di esercitare la posizione di garanzia nei confronti del lavoratore deceduto. In particolare mancavano il Piano di Sicurezza e coordinamento, i POS, le riunioni di coordinamento e la notifica preliminare era incompleta, anche perché il lavoratore deceduto, che era stato coinvolto dall’impresa esecutrice subappaltatrice, non era regolarmente assunto.

Pene accessorie nella Bancarotta: possono essere inferiori alla pena principale

Con sentenza del 28 febbraio le Sezioni Unite hanno statuito che le pene accessorie previste per la bancarotta (come la sospensione dalle cariche direttive delle persone giuridiche) non solo non devono essere più automaticamente di durata decennale, alla luce della recente sentenza n. 222 del 5 dicembre 2018 della Corte Costituzionale, ma possono essere determinate in concreto dal giudice in base ai criteri della discrezionalità di cui all’art. 133 c.p.

Nuove norme Anticorruzione

La Camera dei Deputati ha approvato il 19 dicembre in via definitiva il cd. DDL Anticorruzione – A.C.1189.

Tra le novità introdotte, oltre alla parziale riforma dell’istituto della prescrizione, che entrerà in vigore il primo gennaio del 2020, salvo auspicabili ulteriori novità invocate dall’Accademia e per le quali si è appena tenuta l’astensione delle Camere Penali, si debbono segnalare:

Validità del Trust e condotta ingannatoria per il reato di sottrazione fraudolenta

Il Tribunale di Roma, in una importante sentenza depositata il 16 ottobre 2018 relativa alla gestione di un Trust statunitense creato da un noto artista americano, ha statuito che non sussiste il reato di sottrazione fraudolenta al pagamento delle imposte ex art. 11 D.lvo 74/2000 contestato ai trustee, in assenza di condotta artificiosa o uno strategemma tendente a sottrarre le garanzie patrimoniali all’esecuzione del Fisco.

Sicurezza sul lavoro e responsabilità dell’ente ex dlgs 231 : interesse e risparmio di costi

Il GIP di Vicenza ha emesso lo scorso 3 ottobre 2018 decreto di archiviazione nei confronti di un ente indagato ai sensi del Dlgs 231/01 per un infortunio sul lavoro occorso nel suo stabilimento ad un dipendente di una cooperativa terza per un problema di attrezzature sul lavoro di proprietà dell'ente.

La normativa antiriciclaggio e la clausola di non trasferibilità sull’assegno: sanzioni sproporzionate?

di Piero Magri e Benedetta Guastoni

 

Limiti e condizioni all’utilizzo di assegni bancari e postali ed assegni circolari

Il D.lgs. 231/07 prevede, fin dalla sua entrata in vigore, che i moduli di assegni bancari e postali debbano essere rilasciati dalle banche e da Poste Italiane S.p.a. già muniti della clausola di non trasferibilità (art. 49 comma 4 d.lgs. 231/07) e che solo su espressa richiesta del cliente, dietro pagamento di un’imposta di bollo, possano essere forniti carnet di assegni “in forma libera”.[1]

Con il D.L. 201/2011 è stata inserita la soglia di 1.000 euro, oltre alla quale, nel caso in cui l’assegno risulti privo della clausola di non trasferibilità, vengono comminate le sanzioni pecuniarie, notevolmente inasprite dal D.lgs. 90/2017, di recepimento della IV Direttiva Antiriciclaggio.

Nello specifico, dall’entrata in vigore del Decreto, quindi dal 4 luglio 2017, per il trasferimento di assegni privi della clausola di non trasferibilità e/o dell’indicazione del beneficiario, è stabilita una sanzione pecuniaria amministrativa di importo compreso tra i 3.000 e i 50.000 euro.

Si tratta di una disciplina ben più severa della precedente che, ricordiamo, calcolava l’ammontare della sanzione sulla base dell’importo trasferito con l’assegno, all’interno di un range compreso tra l’1 e il 40 per cento dello stesso.

La ratio della norma è chiara: la mancata apposizione del nome del beneficiario o della clausola di non trasferibilità non assicurano la piena tracciabilità della transazione, con il conseguente sospetto che la stessa sia stata disposta per finalità di riciclaggio del denaro.

I soggetti destinatari

Grazie ad una norma interpretativa - inserita nel corpo dell’art. 27 del D.lgs. 141/2010 (comma 1 ter primo periodo) dall’art. 18 comma 2 del D.lgs. 169/2012 - si ritiene che costituiscano violazione l’emissione, il trasferimento e la presentazione all’incasso di assegni privi della clausola di non trasferibilità o del nome o della ragione sociale del beneficiario.

I soggetti obbligati, quindi tutti i soggetti indicati all’art. 3 del D.lgs. 231/07, devono inviare entro trenta giorni una comunicazione al Ministero dell’Economia e delle Finanze dando atto dell’infrazione o dell’irregolarità riscontrata (art. 51 D.lgs. 231/07).

Il procedimento sanzionatorio e l’oblazione

A seguito della segnalazione inviata da parte del soggetto obbligato, ad esempio da parte dell’istituto bancario presso il quale è stato versato l’assegno, il Ministero dell’Economia e delle Finanze, invia una formale contestazione dell’infrazione al responsabile.

A questo punto, per colui che riceve la contestazione, si aprono due strade: il pagamento dell’oblazione, con conseguente immediata chiusura del procedimento, o l’inizio di un procedimento amministrativo, che si concluderà con l’emissione di un decreto da parte del MEF.

La prima strada è molto semplice e quasi automatica.

L’art. 65 comma 9 del D.lgs. 231/2007 conferma l’applicabilità, alla violazione in questione, del pagamento in forma ridotta e quindi dell’oblazione, di cui all’art. 16 della Legge 689/1981.

Pertanto, viene inserita all’interno della contestazione l’indicazione dell’ammontare dell’importo dell’oblazione che consente di estinguere la sanzione mediante il pagamento della stessa entro sessanta giorni dalla notifica.

L’importo viene calcolato sulla base del maggior vantaggio per il soggetto incolpato e può quindi alternativamente essere pari ad un terzo del massimo della sanzione, oppure al doppio del minimo, oltre le spese del procedimento.

Ciò tuttavia a condizione che la violazione non riguardi un importo superiore a 250.000 euro e che il soggetto non si sia già avvalso della medesima facoltà per analoga violazione, il cui atto di contestazione sia stato ricevuto nei 365 giorni precedenti alla notifica.

In presenza dei presupposti sopra richiamati, sarà dunque sufficiente procedere al pagamento dell’importo ridotto per concludere la procedura.

Nel caso in cui invece si decida di non aderire all’oblazione, è possibile inviare deduzioni difensive entro trenta giorni dalla notifica della contestazione.

Si attiverà a questo punto un procedimento amministrativo nel corso del quale è prevista la facoltà di chiedere l’audizione personale, di produrre documenti ed inviare osservazioni alla Ragioneria Territoriale dello Stato e quindi, sostanzialmente di dimostrare la propria buona fede, fornendo valide giustificazioni a quanto accaduto.

L’iter amministrativo potrà concludersi, laddove ne ricorrano gli estremi, con un provvedimento di proscioglimento totale o con l’irrogazione di una sanzione inferiore all’importo dell’oblazione, ma anche, in caso negativo, con una sanzione molto più elevata - sempre entro il limite di 50.000 euro stabilito dalla disciplina.

Va inoltre tenuto presente che, nel caso in cui al termine del procedimento venga irrogata una sanzione, permane la possibilità di chiedere la riduzione di un terzo.

Ne deriva che la sanzione minima concretamente applicabile, è pari ad € 2.000, cifra in molti casi inferiore a quella calcolata per l’oblazione.

Avverso il decreto emesso dal MEF potrà inoltre essere proposto ricorso, anche personalmente, al Tribunale del luogo di commissione della violazione, entro trenta giorni dalla notifica.

Le critiche e le raccomandazioni

I casi recentemente messi in luce dalla cronaca hanno evidenziato che nella maggioranza delle ipotesi, più che di tentativi di riciclare denaro si tratta di mere disattenzioni commesse in buona fede da cittadini ancora in possesso di assegni emessi in epoca antecedente al 2008.

Per questo motivo, il Ministero dell’Economia e delle Finanze, in linea con le osservazioni contenute nel parere della Commissione Finanze, sta valutando la possibilità di modificare l’apparato sanzionatorio riconducendolo ad un regime maggiormente ispirato a ragionevolezza e proporzionalità tra l'importo trasferito e la sanzione.

Dall’indagine condotta dal MEF per analizzare la consistenza del fenomeno è emerso che, a fronte di circa 1700 assegni contestati, nessuna sanzione è ancora irrogata ai sensi della nuova normativa e gli incolpati hanno scelto in poco più di cento casi, di pagare l’oblazione.

Appare quindi possibile, che la normativa attualmente in vigore venga nuovamente modificata, con un ritorno alla precedente sanzione compresa tra l’1 e il 40 per cento dell’importo trasferito o con una riduzione dei limiti edittali e quindi dell’importo minimo di 3.000 euro e dell’importo massimo, pari a 50.000 euro.

Merita inoltre di essere considerato che si è ancora in attesa delle indicazioni del MEF circa i criteri generali per la valutazione dei cosiddetti comportamenti “sospetti”, dai quali sia possibile dedurre o ipotizzare che la transazione abbia finalità di riciclaggio e dei decreti ministeriali che consentiranno di comprendere i parametri per la quantificazione delle sanzioni concretamente irrogabili.


Nota

[1] Chiunque invece possegga libretti di assegni antecedenti al 2008, avrà l’onere di indicare per iscritto, all’atto di emissione dell’assegno, la dicitura “non trasferibile” ed il nominativo del beneficiario.

 


 

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